domingo, 17 de octubre de 2010

VOTO ELECTRÓNICO EN PERÚ.








A la luz de las dos semanas de retraso que han pasado sin que hasta ahora se difundan resultados finales de la elección a la alcaldía de Lima, muchos se preguntan: ¿es posible implementar el voto electrónico en la ya cercana segunda vuelta de las elecciones regionales o en las presidenciales de abril del 2011? La respuesta es no, salvo alguna experiencia piloto. Con suerte una parte del país podría votar de esta forma en las municipales del 2014. Y quizá haya un avance mayor en las presidenciales del 2016. Lo más seguro es que tendrían que pasar algunos años más para que ya el 100% de los electores peruanos vote tocando los botones o la pantalla de una máquina.

El voto electrónico está aprobado por ley desde el 2005 y señala que la ONPE deberá encargarse de la implementación progresiva y gradual del voto electrónico. Faltaba reglamentar la ley y eso se hizo posible esta semana: el Pleno del Congreso aprobó que la ONPE establezca los procedimientos para hacerlo realidad. La bancada aprista se oponía, pero fue derrotada. Ahora la entidad electoral tiene 60 días para hacer un reglamento. “Con el marco legal ya hay un panorama serio para planificar la parte tecnológica, la capacitación, la logística, la difusión. Incluso la selección del lugar en el que se empezará a trabajar el sistema”, dice Ricardo Saavedra, ingeniero de proyectos informáticos de la ONPE.

¿Cuáles son los beneficios del voto electrónico?

En principio el escrutinio en el centro de votación tomaría unas dos horas menos que el tiempo del sistema manual. Además no se gastaría o se gastaría menos- en impresión de actas, cédulas de votación, credenciales de miembros de mesa, impresión de carteles con los símbolos de los candidatos para las cabinas, bolsas, lapiceros, stickers y todo el material que hay en un centro de votación. También se podrían reducir las actuales 90 mil mesas a 30 mil. Con ello el número de personas a capacitar, unas 540 mil, también se reduce a la tercera parte. Y además puede haber una segunda vuelta sin tener que reimprimir nuevo material. Un gran ahorro. Según Saavedra, se trata de un sistema rápido, seguro y fácil.

“No obstante demorará que todos los peruanos lo hagan suyo, porque pasar del papel a la máquina es un cambio de paradigma”, dice. Recuerda que Brasil empezó con el voto electrónico en 1985 y una década después recién logró la cobertura al 100%. La ONPE ha desarrollado un software y un hardware propio y ya tiene el prototipo de las máquinas a usar. Deberán empezar con experiencias piloto en jurisdicciones menores para ir avanzando a otras mayores, hasta lograr la cobertura nacional. Como dice la ley: gradual y progresivo. Una de las objeciones –que la bancada aprista esgrimió durante el debate en el Congreso– es la presunta dificultad del sistema para ser entendido por los electores y los niveles de seguridad que brinda. Sobre el primer punto, Teresa Watanabe, gerenta de Información y Educación Electoral de la ONPE, señala que, de acuerdo con los focus groups que hicieron, los electores están en condición de familiarizarse con este sistema. “No se necesita saber de computación para votar, e incluso los pasos a seguir son más cortos que los exigidos por el sistema manual. La experiencia es más o menos como cuando uno va a un cajero a retirar dinero. Respecto a los niveles de seguridad de este voto y la posibilidad de adulterarlo, el sistema de la ONPE funciona como un circuito cerrado. Es decir, nadie puede acceder desde fuera o a través de una computadora –como podría hacerlo un hacker– porque no se trata de un sistema online.

¿CÓMO LO HACEN?

El tipo de voto que implementaría el Perú tendría los siguientes pasos:

1) El elector llega a la mesa, que es un equipo electrónico.

2) El presidente de mesa introduce una tarjeta y aparece una pantalla en el equipo.

3) El elector coloca su DNI, la máquina lee el código de barras y aparecen sus datos.

4) El presidente verifica los datos y activa la tarjeta para que el elector acuda a una cabina de votación.

5) En la cabina el elector inserta la tarjeta y aparece la cédula de votación en una pantalla con foto y número de los candidatos.

6) El elector toca la foto o el número y estos se marcan con un aspa.

7) Puede también retroceder y corregir su voto y optar por otro candidato.

8) Marca la opción de confirmar y queda marcado el voto y se entrega una constancia a través de una ranura.

9) Regresa a la mesa con la constancia, le dan un sticker para cerrarla y la deposita en la ánfora.

10) Introduce el dedo en la tinta indeleble, le dan su DNI y se va. No se firma padrón y no se pone huella. Y el conteo automático que realizan las máquinas puede contrastarse con el conteo de los votos depositados en las ánforas.

En el Perú, la ONPE viene trabajando en el proyecto desde hace varios años y tiene un prototipo armado para el voto electrónico presencial. “Es software y hardware trabajados con la Universidad Católica y la Universidad San Marcos. Es tecnología peruana y es 100% auditable”, explica el ingeniero Ricardo Saavedra, de la ONPE. Esta última parte es importante porque en Paraguay se intentó aplicar el voto electrónico con tecnología brasileña pero no se podía auditar al 100% porque no tenían las patentes. Así que tuvo que desmontarse el proyecto. Algo similar pasa en Estados Unidos, donde los sistemas de voto se contratan por los Estados a empresas privadas y hay problemas al auditar porque muchos de los operadores no entregan el código fuente de la solución que venden.

En Latinoamérica el país que mejor ha implementado este sistema es Brasil. Empezó a aplicarse en 1985 y ahora alcanza el 100% de su extenso territorio. Ellos usan la llamada “urna electrónica”, que tiene un monitor no sensible al tacto, con un juego de botones numéricos en el lado derecho. Cada candidato tiene un número asignado. Los electores marcan ese número y en la pantalla aparece la fotografía y el símbolo de quien han elegido. Le dan ‘confirmar’ y su voto queda marcado. En las últimas elecciones, casi 100 millones de personas votaron y los resultados se conocieron en tres horas. Nadie desconfía. Incluso los analfabetos tienen menos problemas con este sistema que con el sistema manual.

DESVENTAJAS DEL VOTO ELECTRÓNICO (PARTE 1)

http://www.youtube.com/watch

?v=7iAgXT8lh10&feature=related


COMO HACER UN FRAUDE ELECTORAL ELECTRÓNICO

http://www.youtube.com/watch?v=4IfSVQK7Jvo&feature=related

El país en el que sí ha habido suspicacias es Venezuela, donde el voto electrónico funciona desde hace una década. Ahí el Consejo Nacional Electoral fue acusado de hacer fraude a favor de Hugo Chávez. Este tema fue esgrimido por la bancada aprista en el Congreso, pero se olvidaron de un detalle: la voluntad de las propias autoridades electorales –controladas por Chávez– para beneficiar a un candidato. En el Perú los niveles de transparencia son mayores. Un país que ha trabajado el tema del voto electrónico con niveles de excelencia es la India, donde 700 millones de personas votan sin que los resultados demoren más de tres días. ¿Cuánto costaría tener el sistema implementado? Se necesitaría 120 mil máquinas. Y la cobertura avanzará de manera gradual. Ahora solo queda trabajar para que esta iniciativa no quede trunca, sobre todo por los problemas que tiene el sistema manual con sus cédulas, planillones y conteo lento. Como dice el ex jefe de la ONPE Fernando Tuesta, ”pensar que no se puede aplicar un sistema que cuente votos, en la era de las tecnologías, es insostenible”.

ONPE: CON VOTO ELECTRÓNICO RESULTADOS DE COMICIOS SE SABRÁN EN 3 HORAS

http://www.youtube.com/watch?v=fb12Vziv8iE

Al implementarse el voto electrónico a nivel nacional, podrá conocerse los resultados de un proceso electoral al 100 por ciento en las próximas 3 horas de cerradas las mesas sufragio, afirmó hoy el jefe del Área de Normativa y Regulación de Finanzas Partidarias de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), Arturo Revoredo. .

"En un promedio de 3 a 4 horas los resultados al 100 por ciento ya serían conocidos", subrayó el funcionario.

Destacó que a partir de esta nueva práctica se dejarán de lado los sondeos a boca de urna y se lograría mayor eficiencia en el desarrollo del proceso electoral.

Desestimó, de otro lado, que esta moderna modalidad de sufragio solo sea utilizada por regímenes dictatoriales, y puso como ejemplo el caso de Brasil, Argentina y Paraguay.

Añadió que el voto electrónico diseñado por la ONPE es un sistema hecho exclusivamente para Perú, porque responde a sus características propias como país, y no como el voto brasileño.

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CONOZCA UN POCO MÁS DEL VOTO ELECTRÓNICO

Aclaró además que en caso de existir alguna observación sobre el sufragio, esta novedad de voto electrónico tendrá la opción de ser auditada manualmente, ya que al momento de emitir el voto, se imprimirá un voucher que se depositará en un ánfora.

"Ese voucher lo único que va a indicar es la organización política por la cual ha sufragado y no el nombre del elector. Luego de escrutar los votos en la máquina electrónica, se puede escrutar también en el ánfora, y tiene que haber una correspondencia entre ambos", manifestó.

Señaló además que se ha contemplado las correspondientes medidas de seguridad para evitar el ataque informático de un "hacker" al voto electrónico, porque la información viaja encriptada, lo cual dificulta que se modifique la información.

Mencionó que entre los objetivos de la ONPE está elaborar el reglamento y el plan de trabajo para la implementación del voto electrónico en algunas circunscripciones del Perú de manera parcial y progresiva.

Informó que en una primera etapa, la implementación de este mecanismo demandaría una inversión de cuatro millones de soles.

"Desde el punto de vista de los recursos humanos, el ahorro será considerable, toda vez que vigente este sistema no se tendrá que imprimir los formatos para la votación", manifestó en Radio San Borja.

http://www.larepublica.pe/archive/all/domingo/20101017/8/node/295432/todos/1558

http://www.rpp.com.pe/2010-10-17-onpe-con-voto-electronico-resultados-de-comicios-se-sabran-en-3-horas-noticia_303483.html

FRATERNALMENTE

LUIS ROMERO YAHUACHI

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